根据《中华人民共和国政府信息公开条例》和《内蒙古自治区工商行政管理局政府信息公开办法(试行)》要求,现公布锡林郭勒盟工商行政管理局2016年度政府信息公开工作报告。本报告内容包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开信息办理情况、政府信息公开存在的主要问题及改进措施等。本报告中所列数据的统计期限自2016年1月1日起至2016年12月31日止。本报告的电子版可在“锡林郭勒盟工商行政管理局政务门户网站”(网址:www.xmgsj.gov.cn)下载。如对报告有任何疑问,请与锡盟工商局办公室联系(地址:锡林浩特市新区劳动大厦北,邮编:026000,电话:0479-6832012,传真:0479-6832015)。2016年,锡盟工商局始终坚持以服务人民群众为宗旨,以全力打造信息工商、法制工商、服务工商、效能工商为目标,及时规范开展政府信息公开工作,现将2016年度政府信息公开工作报告如下:
一、信息公开工作概述
一是领导重视,机构健全。为进一步加强对此项工作的领导,加大推行政务公开工作的力度。成立了由分管局长担任组长,相关科室负责人组成的政府信息公开工作领导小组。领导小组下设办公室,由局办公室配备专兼职人员2名,负责政府信息公开的日常工作。盟局机关各科室、各旗县市(区)食药工商质监局确定了一名信息员,具体负责信息采集、审核、发布工作。
二是建章立制,规范运作。为了更好地开展政府信息公开工作,方便公民、法人和其他组织获得政府信息,根据盟委、行署相关文件要求,结合实际,完善了《锡林郭勒盟工商行政管理局政务公开工作制度》,围绕政府信息公开重点工作编制了锡林郭勒盟工商行政管理局政务信息公开目录和指南,出台了《锡林郭勒盟工商行政管理局上网信息管理办法》等配套措施,明确了在政府信息公开工作中各部门的职责和分工。明确推行政府信息公开工作的时限,按照“合法、全面、准确、及时”的要求公开政府信息,并对已公开的政府信息发生变化或失效时及时更新。
三是搭建平台,阳光行政。锡林郭勒盟工商行政管理局政务门户网站是锡盟工商局电子政务信息发布的窗口、对外宣传的载体、为公众服务的重要平台。通过改版升级,调整优化,目前网站的美观性、实用性、即时性、速度、点击率得到进一步提升。已形成具备新闻中心、政务公开、网上办事、企业信用、监管服务、公众服务等栏目,拥有网上年检、企业查询、消费者申诉举报及信息反馈、社会监督举报等在线办理事项和相关办事规程的完整体系。改版后,通过全新的目录结构让办事人方便快捷地找到自己所需的内容;及时发布国家工商总局最新颁布的企业登记规范,定期更新办事登记信息、办理流程、申报说明、提交材料及规范、办公时间、地点、联系方式等内容,方便办事人浏览。建立网上年检平台,通过企业填报基本信息、业务人员网上预审及预审结果反馈三个流程,为企业搭建了年检信息承载、交换、查询、公示的操作平台。由于网上年检系统将参检企业年检数据直接导入我局工作内网,大幅减少年检承办人员录入数据工作量,保证数据准确可靠的同时降低行政成本,一改过去传统模式下申办人填写多种表格、填写失误反复修改、窗口工作人员重复解释、办事人员往返跑路的弊端,广受企业好评。公开企业信息查询,实现资源共享。开通“锡盟工商局企业信用查询平台”,立足公众和企业的需求,进一步扩大政务公开的服务面,向社会主动公开在全盟工商系统注册登记的各类市场主体基本信息和相关信用信息以及实时注册登记信息,社会公众和相关单位可自行上网查询。另外,在各级政府审批注册大厅设置电子显示屏,把电子显示屏作为向上门对象公开政务信息的主平台之一。基层工商所都设置政务公开栏,重点公开办事进展情况及执收执罚依据。
二、主动公开政府信息情况
为满足信息公开工作的需要,在门户网站开设了工商简介、政务公开、工作动态、法律法规、办事指南、网上工商、公示公告、公众参与等专栏,在专栏中还设有文件发布、局长信箱、消费指引等栏目。重点公开工商部门服务经济发展、加强市场监管、维护消费者合法权益、促进社会和谐等方面的政策措施,发挥了政府信息对发展经济、改善民生的引导和服务作用。在服务经济发展方面,公开了促进锡盟经济协调发展的政策措施,公开了企业登记注册,商标申请、注册及知名商标认定情况的有关信息;把指导企业转型升级、帮扶企业发展,支持小微企业发展和新兴行业企业登记等方面的政策措施通过咨询答复的形式进行了公开,进一步拓展了服务经济结构调整、提高市场主体质量的空间。在加强市场监管方面,公开了以汽车配件、手机、服装、家用电器等为重点商品的专项执法行动措施、要求,及时澄清了食品安全等方面的不实信息。在维护消费者合法权益方面,积极开展消费教育引导,健全消费维权组织网络,推进“一会两站”建设和12315进商场、进超市、进市场、进企业、进景区,切实维护广大消费者合法权益。在服务促和谐方面,重点抓好规范直销、打击传销以及校园周边环境整治等相关信息的公开,认真做好化解矛盾和处理相关事件的公开工作,维护社会稳定。2016年,锡盟工商局及所属各旗县市(区)食药工商质监局通过门户网站、办事指南、公开栏、宣传标语、显示屏、电视、广播等主动公开政府信息近5000条,其中:锡盟工商局在门户网站及中国马都网政务栏目更新文件、发布工作动态信息、行政公告、重要信息、消费警示共计434条次,主动在规定时限内及时公开政务事项。
三、依申请公开信息办理情况
2016年,全盟各级消费者申诉举报中心受理消费者来电、来访、来函、网络、短信平台申诉、举报、咨询共计3525件,其中盟局指挥中心受理申诉1735件、举报226件、咨询1489件。
四、 政府信息公开存在的主要问题及改进措施
(一)存在的主要问题:
1.门户网站改版后,有待进一步利用和完善;
2.信息公开的内容和形式有待进一步完善;
3.信息管理队伍有待进一步加强业务培训。
(二)改进措施:
1.统一认识,努力规范工作流程。进一步梳理全局各部门所掌握的政府信息,及时提供,定期维护,确保政府信息公开工作能按照既定的工作流程有效运作,公众能够方便查询。
2.进一步做好网站维护,方便群众查询、浏览,提高群众的认知度和认可度。
3.加强对专兼职人员的业务培训,在盟行署法制办的指导下,不断提高工作水平。
锡林郭勒盟工商行政管理局
2016年3月20日